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加强和改进新时期民族地区党员教育工作的必要性

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发表于 2013-8-10 14:56 |显示全部楼层
党的十八大报告明确指出:“以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用。”党员是党的细胞和血液,党员作用发挥得如何,直接影响到党的形象,加强党员教育是提高党员素质的根本措施,是加强党的建设的重要内容和途径。地理位置较偏僻、发展较滞后的民族地区的党员管理,需要具有一定的针对性和特殊性,加强和改进新形势下民族地区党员教育的方式方法,对于贯彻和落实十八大精神具有十分重要的意义。
   一、民族地区特殊的党员教育环境
在党的民族政策光辉照耀下,广大民族地区陆续得到政策、项目、资金的大力支持,经济社会各项事业得到了长足进步和发展。然而收到历史传统、地理位置、硬件设施较发达地区较落后、党员文化程度普遍较低等一系列因素的制约,民族地区党员教育总体较为滞后的状况没有根本改变,与发达地区还是有一定的差距,与党的十八大要求差距仍然较大。此外,我国民族地区大多地处祖国西部边疆地界,民族构成复杂,周边安全不容乐观,容易受到“三股势力”的蛊惑和诱导,社会不稳定因素增多,广大党员干部肩负着反对民族分裂、维护祖国统一,维护民族团结、实施西部大开发的双重艰巨任务。综合上述原因,导致民族地区党员教育工作受到多方面的压力和影响,面临着特殊的党员教育环境。
二、民族地区党员教育存在的问题
1.思想观念相对滞后、理想信念不够坚定。新一代党员干部没有经历过艰苦卓绝的斗争环境,较少接受社会磨练,容易受到不良风气的影响和诱惑,对自己的言行不能严格约束,在思想和行动上不能与党保持高度一致,理想信念模糊、宗旨意识淡化、事业心不强。
2.没结合实际开展党员教育工作。虽然各级党委政府都高度重视民族地区党员教育工作,但是少数党员教育工作者工作作风漂浮,工作上只求过得去,不求过得硬,业绩平平。没能结合民族地区实际,制定切实可行的党员教育方案,导致原本就比较滞后的党员教育工作制停留在表面。
3.党员学习意识不强,学习不够主动。少数党员忘记了要紧跟时代步伐不断加强学习,不关心党的新政策新路线,没有把党的先进性学习放在心里,完全脱离了实际也脱离了群众。个别党员在学习中,存在着走过场、得过且过等现象。
4.执行党员学习纪律不够严格。少数党员对自己要求不严,完全忘记了党员身份,不能自觉地加强党的政治理论学习,没有积极参加各级党组织开设的各类党员教育课,严重损害了党的形象。
三、民族地区党员教育存在问题原因分析
民族地区党员教育存在上述问题和不足,主要是日常教育管理不到位,存在“盲区”和“空白点”,难以适应新形势下的党员教育需求,探究其原因主要是:
一是价值观念多元化。改革开放以来,随着政治经济体制改革的不断深入,过去的体制、机制和生产经营方式被打破,组织形式、生产关系、思维观念、价值取向等各方面也发生了新的变化,党员的人生观、世界观、价值观也发生了嬗变,对党员和教育管理带来了冲击,传统的教育管理模式已经不能适应新形势的需求。
二是内容形式单一。有些党组织不能适应形势需要,在教育活动形式上依然是老一套,习惯于开开会议,读读报刊,学学文件,缺乏新意。有些党组织在教育内容上是老生常谈,缺少针对性、灵活性和实用性,搞空洞说教,党员提不起精神听,静不下心来学,鼓不起劲来干。少数党组织软弱涣散,不组织支部活动,有的“三会一课”制度不能执行到位。
三是监督管理缺位。有些党组织在发展党员工作上,急于求成、降低标准、把关不严,导致新党员质量不高。一些党组织对违纪违规党员处置力度不大,不敢动真碰硬,难以疏通出口。一些党组织对农村党员、流动党员缺少有效的管理手段,导致党员组织观念、纪律观念淡化,平时不参加组织生活,不完成所部署的工作,有的党员甚至连党费都不愿缴纳。
四是消极腐败影响。在市场经济环境下,受社会种种不良风气的影响,党内消极腐败现象时有发生,有的经过现代信息传媒“放大”,无法判断好坏、是非。加之社会分配不公、贫富差距加大,党员对社会产生怨气和怨言。导致有的党员只讲权利,不尽义务,有的甚至违背党的宗旨,只顾自己发财,不为群众谋利,产生了很坏的影响。
三、加强和改进党员教育管理的对策建议
新形势下,必须以创新的观念、创新的思路、创新的办法,加强和改进党员教育管理,进一步提升党员的先进性和纯洁性。
一要利用中心组网络学习平台等加强学习教育,在理论上修炼“纯洁性”。一是教育形式上要“活”。要改变过去开会说教、学文读报的老办法,注重发挥网络邮箱、手机短信、QQ视频等现代传媒手段,并通过开展红色之旅、观看红色电影、宣讲先进人物事迹、邀请老同志讲传统等多种形式,增强教育活动的吸引力。二是教育内容要“新”。要根据党员的实际情况,按照“需要什么学什么,缺什么就补什么”的原则,有针对性地设计教育内容,不仅组织党员学政治、学理论、学时事,还要组织党员学经济、学科技、学法律等知识,做到有的放矢,学以致用。三是教育成效上要“实”。要找准党员教育的切入点、结合点和着力点,在抓好学习教育的同时,坚持理论与实践相结合,组织党员下基层、访民情、搞调研、献计策,把教育活动的成效体现在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等方方面面。
二要强化监督管理,在队伍上凝聚“先进性”。一要严把党员“入口”“出口”关。要通过“差额‘选’、理论‘考’、实地‘访’、现场‘评’”“四步走”的有效路径,严把发展党员“入口”关,把优秀同志吸引到党内来,从源头上保证党员队伍的先进性和纯洁性。要加强不合格党员处置力度,对党性不强、宗旨淡化的党员,进行谈话提醒、跟踪帮教,直至清出党员队伍。二要推行党员积分管理。运用积分手段对党员进行动态管理,明确积分内容和评分标准,向党员发放积分证,按照党员申报、群众评议、组织审定的程序,客观、准确、公正地核定党员积分,并把党员积分作为党员考核评比的重要依据,激励党员履行义务,发挥作用,争当优秀。三要强化党员日常监管。要聘请“五老”人员、行风监督员、“两代表一委员”等各个层面的代表,担任“党员义务监督员”,加强对党员学习、工作、廉洁等情况的动态监管,并建立健全党员行为规范、廉洁自律、服务群众等评价考核体系,促使党员积极发挥表率作用,为经济社会发展作出积极贡献。
三要创新活动载体,在行动上体现“率先性”。一要发挥典型引领。要注意挖掘身边的先进典型,加大典型的培树力度,利用新闻媒体加大典型宣传,扩大典型的影响,从而发挥典型的辐射带动作用,形成比学赶超的浓厚氛围。二要注重人文关怀。要通过设立党员关爱基金,健全困难党员救助帮扶长效机制。要通过赠送“政治生日”纪念品、党报党刊,开展爱心体检,参加“红色旅游”等精神和物质奖励,提升党员的政治荣誉感和归属感。三要强化实践锻炼。要组织党员采取下派、上挂等多种形式,加强党员的实践锤炼,不断提高党的能力水平,进一步激发党员创佳绩、争优秀的热情,以实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨,为民族地区追赶跨越式发展提供有力的组织保障和人才支撑。(参考文献:网络党员教育相关文献)
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